Analisis Perdagangan Bebas dan Kerjasama Ekonomi di Asia Tenggara

Bagian awal membahas perdagangan bebas sebagai pendorong utama pertumbuhan ekonomi suatu negara dan juga sebagai instrumen untuk mencapai kepentingan nasional. Disebutkan bahwa meskipun ada kepentingan aktor ekonomi tertentu (non-pemerintah) yang terlibat dalam perdagangan bebas, pendukung perdagangan bebas tetap meyakini bahwa sistem ini berperan penting dalam menciptakan perdamaian pasca Perang Dunia I dan II. Perdagangan bebas, menurut pandangan ini, juga terus menjadi faktor penting dalam meningkatkan perekonomian, pertumbuhan, dan kesejahteraan rakyat suatu negara. Meningkatnya arus perdagangan bebas pasca Perang Dunia II, baik antar negara maju maupun berkembang, ditujukan untuk meningkatkan kebutuhan dan perekonomian masing-masing negara. Kerjasama ekonomi dalam bentuk perdagangan bebas banyak dilakukan untuk meningkatkan kualitas dalam negeri dan mencukupi kebutuhan suatu negara.

Singapura, sebagai negara kecil di Asia Tenggara yang berbatasan langsung dengan Malaysia dan Indonesia, memiliki perekonomian yang stabil dan pertumbuhan ekonomi yang cepat. Statusnya sebagai pelabuhan bebas berkontribusi besar pada pertumbuhan ekonomi ini. Keberhasilan ekonomi Singapura juga dikaitkan dengan sejarahnya sebagai pusat hegemoni di Asia Tenggara. Namun, keterbatasan luas wilayah dan sumber daya alam maupun manusia mendorong Singapura untuk menjalin kerjasama dan investasi di negara lain di Asia Tenggara, terutama Indonesia. Posisi geografis Singapura di tengah negara-negara besar juga mendorongnya untuk menjalin hubungan baik dengan negara-negara tetangga demi menghindari konflik dan dampak negatifnya.

Indonesia, dengan sumber daya yang melimpah dan wilayah yang strategis di jalur perdagangan internasional, memanfaatkan Pulau Batam sebagai kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas. Lokasi Batam yang berdekatan dengan Singapura dan Malaysia memberikan nilai strategis bagi Indonesia. Pembentukan Batam sebagai Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) merupakan strategi untuk memperluas kerjasama ekonomi, terutama dalam konteks 'triangle ekonomi' antara Singapura, Johor, dan Riau (Sijori). Batam berperan penting sebagai kawasan industri yang menarik investasi asing, khususnya dari Singapura, yang kekurangan kapasitas produksi dalam negeri. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2007 secara resmi menetapkan Batam sebagai kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas, mendukung pertumbuhan ekonomi Indonesia dan mengurangi ketergantungan Singapura pada sumber daya domestiknya sendiri.

Kerjasama antara Indonesia dan Singapura di Batam ditandai oleh saling ketergantungan ekonomi. Indonesia menyediakan sumber daya dan lokasi strategis (Batam), sementara Singapura menyediakan investasi dan akses pasar. Investasi Singapura di Indonesia, khususnya di Batam, signifikan, menempati peringkat ketiga setelah Amerika Serikat dan Jepang. Namun, jumlah perusahaan Singapura di Batam merupakan yang terbesar, menunjukkan transfer kegiatan ekonomi dari Singapura ke Indonesia. Singapura juga memanfaatkan Batam sebagai pangsa pasar untuk produk-produk yang kemudian didistribusikan ke seluruh Indonesia, memanfaatkan kedekatan geografis dan insentif pajak yang ditawarkan. Hubungan kerjasama ini melibatkan berbagai bentuk kerjasama, bilateral, multilateral dan regional, yang bertujuan untuk meningkatkan investasi Singapura di Indonesia dan secara tidak langsung memberikan keuntungan bagi Indonesia sebagai negara berkembang yang membutuhkan penggerak kegiatan ekonomi.

Penelitian ini berfokus pada pengaruh pemberlakuan Free Trade Zone di Batam terhadap kerjasama Singapura-Indonesia di bidang investasi dan perdagangan tahun 2009-2013. Penelitian terdahulu yang dikaji meliputi studi tentang faktor-faktor yang mendorong kerjasama ekonomi Indonesia-Singapura terkait pemanfaatan Free Trade Zone di Pulau Batam (Happy), studi yang mendeskripsikan hubungan kerjasama investasi Indonesia-Singapura dengan memanfaatkan Batam (Hilda), dan studi mengenai pengaruh kebijakan Free Trade Zone terhadap pertumbuhan ekonomi dan pembangunan kawasan Pulau Batam (Putri Yastika). Studi-studi terdahulu tersebut mempertimbangkan konsep liberalisasi ekonomi, Free Trade Zone, kepentingan nasional, globalisasi, interdependensi, hubungan bilateral, kerjasama internasional, perdagangan internasional, investasi internasional, dan perjanjian perdagangan. Penelitian ini akan memperluas analisis dengan fokus pada dampak setelah pemberlakuan Free Trade Zone di Batam tahun 2009 dan menganalisis peran tenaga kerja Batam dalam kegiatan industri Singapura.

Pulau Batam memiliki posisi geografis yang sangat strategis, terletak di jalur perdagangan internasional dan berbatasan langsung dengan Singapura dan Malaysia. Keunggulan lokasi ini menjadi daya tarik utama Batam untuk dikembangkan sebagai kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas. Letaknya yang strategis di perairan internasional memberikan nilai tambah ekonomi yang signifikan. Pemberlakuan Batam sebagai Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) merupakan kelanjutan dari kerjasama ekonomi regional, khususnya dalam konteks 'triangle ekonomi' antara Singapura, Johor, dan Riau (Sijori). Potensi Batam sebagai kawasan industri juga sangat menonjol, mampu menarik investasi asing dan memberikan nilai komparatif yang dibutuhkan oleh Singapura untuk meningkatkan kegiatan ekonomi negaranya. Pemerintah Indonesia secara resmi menetapkan Batam sebagai kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas melalui Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 46 Tahun 2007.

Keterbatasan sumber daya di Singapura, baik sumber daya alam maupun manusia, mendorong negara tersebut untuk melakukan kerjasama dan investasi di negara lain, termasuk Indonesia. Indonesia, dengan sumber daya alam yang melimpah dan lokasi strategis, menjadi pilihan yang menarik bagi Singapura. Investasi Singapura di Indonesia berada di posisi ketiga setelah Amerika Serikat dan Jepang, tetapi jumlah perusahaan Singapura di Batam menempati urutan pertama. Hal ini menunjukkan adanya transfer kegiatan ekonomi dari Singapura ke Batam akibat minimnya sumber daya di Singapura. Investasi ini tidak hanya dalam bentuk modal, tetapi juga dalam peningkatan kerjasama perdagangan, dengan Batam menjadi pangsa pasar bagi Singapura sebelum didistribusikan ke wilayah Indonesia lainnya. Kedekatan geografis dan insentif pajak yang ditawarkan di Batam semakin memperkuat daya tariknya bagi investor Singapura.

Pulau Batam, sebagai kawasan industri yang dilengkapi dengan berbagai fasilitas dan infrastruktur pendukung, memiliki peranan penting dalam menunjang kegiatan industri yang tidak lagi mampu ditampung oleh Singapura. Kerjasama ini memberikan nilai positif bagi kedua negara; Indonesia memperoleh investasi dan pertumbuhan ekonomi, sementara Singapura mendapatkan akses ke sumber daya dan kapasitas produksi tambahan. Pembentukan KEK Batam merupakan salah satu strategi Indonesia untuk mendukung pertumbuhan ekonomi dan pembangunan secara merata. Kerjasama ekonomi Indonesia-Singapura di Batam bersifat saling ketergantungan, dengan Indonesia memanfaatkan keunggulan lokasi Batam dan sumber daya yang dibutuhkan Singapura. Hubungan ini menjadi krusial bagi Singapura untuk tetap menjalankan kegiatan ekonomi yang telah melampaui kapasitas negaranya sendiri.

Bagian ini meninjau beberapa penelitian terdahulu yang relevan sebagai landasan penelitian. Penelitian pertama, oleh Happy, mengidentifikasi dua faktor pendorong kerjasama ekonomi antara Indonesia dan Singapura: potensi ekonomi Batam (ketersediaan lahan, infrastruktur, dan tenaga kerja) dan efektivitas birokrasi (kemudahan perizinan dan insentif investasi). Penelitian Happy menggunakan konsep liberalisasi ekonomi, Free Trade Zone, dan kepentingan nasional. Penelitian kedua, oleh Hilda Delvia Febriyanti Pakpahan, mendeskripsikan peningkatan kerjasama investasi antara Indonesia dan Singapura di Batam, menganalisis perkembangan Batam sejak pembentukan Free Trade Zone, dan pengaruhnya terhadap investasi Singapura. Hilda menggunakan konsep liberalisme ekonomi, interdependensi, hubungan bilateral, kerjasama internasional, perdagangan internasional, investasi internasional, kepentingan nasional, perjanjian perdagangan, dan Free Trade Zone. Penelitian ketiga, oleh Putri Yastika, menganalisis pengaruh kebijakan Free Trade Zone terhadap pertumbuhan ekonomi dan pembangunan di Batam (2000-2007), menggunakan konsep globalisasi, perdagangan bebas, dan teori pertumbuhan ekonomi W.W. Rostow. Penelitian-penelitian ini menjadi acuan untuk penelitian selanjutnya.

Bagian ini menjelaskan konsep Free Trade Zone (FTZ) atau Kawasan Perdagangan Bebas. Disebutkan bahwa globalisasi mendorong banyak negara menerapkan kebijakan perdagangan bebas sebagai instrumen kepentingan nasional. Konsep perdagangan bebas, yang dipelopori oleh David Ricardo dan Adam Smith, mengajukan kebebasan individu dalam ekonomi domestik dan internasional tanpa pembatasan. Definisi FTZ dari Departemen Luar Negeri dijelaskan sebagai kawasan dengan batasan fisik jelas, dikecualikan dari peraturan pabean setempat, berfungsi sebagai tempat bongkar muat barang dan manufaktur. Perdagangan bebas didefinisikan sebagai konsep ekonomi yang mengatur lalu lintas perdagangan antarnegara tanpa pembatasan biaya masuk, kuota, dan birokrasi yang rumit. Empat karakteristik penting FTZ diuraikan: kawasan industri manufaktur ekspor, kantong perdagangan bebas dengan insentif fiskal, daya tarik investasi asing langsung (FDI), dan transfer teknologi serta pengetahuan. Manfaat penerapan FTZ meliputi peningkatan devisa melalui ekspor, urbanisasi, peningkatan investasi asing, dan transfer teknologi. Data menunjukkan bahwa di Batam, sektor perdagangan menyumbang 20,44% dari pertumbuhan ekonomi pada tahun 2011, dan 84% ekspor Kepri menuju Singapura pada tahun 2010.

Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif analitik dengan metode kualitatif. Data yang digunakan bersifat kualitatif, dikumpulkan melalui wawancara, catatan lapangan, dokumen pribadi, dokumentasi peneliti, dan dokumen resmi lainnya. Analisis data menggunakan teknik kualitatif dengan pola induktif dan deduktif. Pola induktif dimulai dari fakta khusus dan peristiwa kongkrit untuk menarik kesimpulan umum, sementara pola deduktif membawa data umum menuju pembahasan khusus. Penelitian ini secara khusus menggunakan pendekatan induktif, yang bertujuan menghasilkan pernyataan umum dari pernyataan-pernyataan khusus. Metode penelitian ini dipilih agar penulisan penelitian terarah sesuai kriteria keilmuan dan dapat dipertanggungjawabkan objektivitasnya. Penelitian kualitatif secara fundamental bergantung pada pengamatan manusia dan kawasannya sendiri, menurut Keirl Miller.

Data kualitatif yang dikumpulkan akan dianalisis menggunakan teknik analisis kualitatif. Setelah data kualitatif terkumpul, peneliti melakukan analisis dengan menggunakan teknik analisis kualitatif yang memiliki pola induktif dan deduktif. Data yang dikumpulkan kemudian disusun dan diinterpretasikan untuk kemudian dianalisis. Penelitian kualitatif adalah metode penelitian yang datanya bukan berupa angka-angka, melainkan bersumber dari naskah wawancara, catatan lapangan, dokumen pribadi, dokumentasi peneliti, dan dokumen resmi lainnya. Penggunaan metode induktif dan deduktif dalam analisis data memungkinkan peneliti untuk membangun argumentasi yang kuat dan menyeluruh. Penelitian ini bertujuan untuk memberikan pemahaman yang komprehensif tentang dampak pemberlakuan Kawasan Perdagangan Bebas dan Pelabuhan Bebas di Batam terhadap kerjasama perdagangan dan investasi antara Singapura dan Indonesia.

Argumen dasar penelitian ini adalah bahwa pemberlakuan kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas di Batam sejak awal tahun 2009 memberikan pengaruh terhadap kerjasama perdagangan dan investasi antara Singapura dan Indonesia di Batam pada tahun 2009 hingga 2013. Perubahan kebijakan pasca pemberlakuan kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas menjadi faktor pendorong peningkatan kerjasama kedua negara, terutama di sektor perdagangan dan investasi. Penelitian ini akan menganalisis pengaruh tersebut, dengan mempertimbangkan kepentingan masing-masing negara. Penelitian ini juga akan membantah temuan penelitian terdahulu yang menyatakan masalah ketenagakerjaan di Batam, dengan menekankan peran dan potensi tenaga kerja Batam dalam kegiatan industri Singapura di Batam. Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi pada pengembangan pengetahuan mengenai studi Hubungan Internasional, baik di lingkungan Universitas Muhammadiyah Malang maupun secara umum di Indonesia.